در حالی که ایالات متحده سالها یکی از اصلیترین مقاصد گردشگری جهان بوده، یک سیاست پیشنهادی جدید میتواند این جایگاه را بهطور جدی به خطر بیندازد. کارشناسان هشدار میدهند تصمیمهایی که با هدف «کنترل بیشتر» طراحی شدهاند، ممکن است به ضربهای مستقیم به گردشگری آمریکا تبدیل شوند؛ ضربهای که پیامدهای اقتصادی آن فراتر از انتظار خواهد بود.
سیاستی که نگرانی ایجاد کرد
بحث بر سر پیشنهاد گسترش بررسی فعالیتهای شبکههای اجتماعی مسافران خارجی، بار دیگر نگرانیها درباره سختتر شدن ورود به آمریکا را زنده کرده است. این سیاست، در صورت اجرا، به مأموران اجازه میدهد اطلاعات دیجیتال مسافران را دقیقتر بررسی کنند؛ اقدامی که از نگاه بسیاری، مرز میان امنیت و حریم خصوصی را مخدوش میکند.
برای فعالان حوزه سفر، مسئله اصلی این نیست که آمریکا به دنبال امنیت است، بلکه این است که هزینه این تصمیم را چه کسی میپردازد. پاسخ کوتاه: گردشگری آمریکا.
چرا گردشگران مردد میشوند؟
تجربه نشان داده است که گردشگران، بیش از هر چیز به «احساس امنیت روانی» اهمیت میدهند. سیاستهای مبهم و سختگیرانه:
• حس نااطمینانی ایجاد میکند
• فرآیند سفر را پیچیدهتر میسازد
• و مقصدهای جایگزین را جذابتر میکند
در رقابت جهانی صنعت سفر، مقصدی که دردسر کمتری داشته باشد، برنده است. این دقیقاً همان نقطهای است که گردشگری آمریکا ممکن است بازنده شود.
گردشگری آمریکا؛ صنعتی فراتر از سفر
این صنعت:
• میلیونها شغل مستقیم و غیرمستقیم ایجاد میکند
• میلیاردها دلار درآمد سالانه دارد
• به شهرهای کوچک و بزرگ جان اقتصادی میدهد
هر کاهش در تعداد گردشگران، زنجیرهای از زیانها را بهدنبال دارد؛ از هتلها و رستورانها گرفته تا حملونقل، خردهفروشی و خدمات محلی.
تجربه گذشته چه میگوید؟
این اولین بار نیست که سیاستهای سختگیرانه، اثر منفی بر سفر به آمریکا میگذارند. در دورههای پیشین:
• برخی کشورها کاهش محسوس گردشگران را تجربه کردند
• رویدادهای بینالمللی با استقبال کمتری مواجه شدند
• برند آمریکا بهعنوان مقصدی «سختدسترس» تقویت شد
تحلیلگران میگویند تکرار این مسیر، میتواند دوباره گردشگری آمریکا را وارد یک دوره افت کند؛ آن هم در زمانی که بسیاری از کشورها برای جذب مسافر رقابت فشردهای دارند.
رقبا در کمیناند
در حالی که آمریکا قوانین را سختتر میکند، مقاصد دیگر دقیقاً مسیر عکس را میروند:
• تسهیل ویزا
• دیجیتالیکردن فرآیندها
• تأکید بر خوشآمدگویی
اروپا، آسیای جنوبشرقی و حتی کشورهای خاورمیانه، با سیاستهای بازتر، آماده جذب مسافرانی هستند که از پیچیدگیهای سفر به آمریکا خسته شدهاند. این رقابت مستقیم، موقعیت گردشگری آمریکا را تر میکند.
امنیت یا اقتصاد؛ انتخاب دشوار
مدافعان سیاست جدید میگویند امنیت، اولویت غیرقابل مذاکره است. اما منتقدان پاسخ میدهند که امنیت و اقتصاد، لزوماً در تضاد نیستند. مسئله، نحوه اجراست. وقتی سیاستها بدون شفافیت و با پیامهای متناقض اعلام میشوند، اثر روانی آنها از خود قانون مهمتر میشود.
در چنین فضایی، گردشگری آمریکا قربانی اولین برداشتها میشود؛ برداشتهایی که اصلاح آنها زمانبر و پرهزینه است.
فعالان صنعت گردشگری هشدار دادهاند که:
• هر محدودیت جدید باید ارزیابی اقتصادی داشته باشد
• اثرات آن بر رقابتپذیری آمریکا سنجیده شود
• پیامرسانی شفاف برای مسافران انجام گیرد
بدون این ملاحظات، حتی یک سیاست «پیشنهادی» میتواند به کاهش واقعی سفر منجر شود؛ زیرا بازار، به پیشبینیها واکنش نشان میدهد، نه فقط به قوانین نهایی.
تصویر آمریکا در ذهن گردشگر
گردشگری، پیش از آنکه تجربه فیزیکی باشد، تجربه ذهنی است. اگر تصویر مقصد با واژههایی مانند «کنترل»، «بازجویی» و «ریسک» گره بخورد، تصمیم نهایی بهسادگی تغییر میکند. این همان خطری است که اکنون گردشگری آمریکا با آن روبهروست.
سناریوهای پیشرو
مطالعه بيشتر؛ پنالتیای که همه را شوکه کرد؛ چه بلایی سر دیاز آمد؟
سه مسیر محتمل مطرح است:
1. عقبنشینی یا تعدیل سیاست پس از فشار صنعت گردشگری
2. اجرای محدود و کنترلشده با توضیح شفاف
3. اجرای کامل و پذیرش ریسک کاهش گردشگران
سیاستهای امنیتی، اگر بدون در نظر گرفتن پیامدهای اقتصادی و روانی اجرا شوند، میتوانند نتیجه معکوس داشته باشند. امروز، گردشگری آمریکا در نقطه حساسی ایستاده است؛ نقطهای که یک تصمیم، میتواند مسیر میلیونها مسافر و میلیاردها دلار درآمد را تغییر دهد. سؤال اصلی این نیست که آیا امنیت مهم است یا نه؛ سؤال این است که آیا آمریکا حاضر است بهای این سیاست را بپردازد؟
